LIRNEasia (www.lirneasia.net) es un grupo de reflexión sobre tecnologías de información y comunicación (TIC) activo en toda la región de Asia Pacífico. Empezaron a trabajar con una de las mayores ONG de Sri Lanka, Sarvodaya (www.sarvodaya.org) en junio de 2011 para utilizar Freedom Fone en operaciones de respuesta de emergencia.
En caso de inundaciones, terremotos o tsunami, los gobiernos o los servicios de emergencias suelen tener muy poco tiempo para enviar una señal de alerta a una población abundante y heterogénea alrededor de la zona afectada. En estas situaciones, la rapidez de la respuesta y la exactitud de la información suministrada por el sistema de gestión de la catástrofe son esenciales, lo que crea una gran necesidad de comunicaciones basadas en la voz como complemento a los textos de alerta por SMS iniciales.
"La limitación del número de caracteres de los SMS limita la cantidad de información que podemos enviar a los equipos de intervención inmediata en una emergencia. Sería mucho más efectivo poder enviar un mensaje de texto de aviso corto y un mensaje de voz descriptivo y localizado. Por este motivo Freedom Fone nos pareció muy útil."
-- Nuwan Waidanyatha, becario investigador de LIRNEasia
Sarvodaya ha previsto combinar avisos SMS (enviados mediante Sahana u otros servicios de envío masivo de SMS) con la función del Menú de Voz de Freedom Fone para compartir información importante con los habitantes de las aldeas. Los avisos por SMS se envían a una red de personas capacitadas de cada aldea - conocidos como los equipos de intervención inmediata - a los que se solicita que llamen a las líneas de Freedom Fone de Sarvodaya para obtener información más detallada sobre la evolución de la crisis.
Las respuestas, los informes sobre la situación y las peticiones de información y ayuda de las personas que estén sobre el terreno se facilitarán mediante la función de Deja un mensaje, tal como Nuwan Waidanyatha describe a continuación:
"Cuando los equipos de intervención inmediata de Sarvodaya evalúan los daños e informan sobre los incidentes para las acciones de rescate y ayuda llaman a Freedom Fone para dejar un mensaje. Por ejemplo, varios estudiantes que escapaban de las inundaciones se han quedado atrapados en un edificio y necesitan urgentemente ayuda. Este mensaje se recibe en el centro de control de incidentes de Sarvodaya y se procesa para desplegar los recursos necesarios."
Cuando se lance la función de Marcador de campaña de Freedom Fone a finales de 2011, se podrán automatizar las llamadas salientes en la lista de números de la Guía telefónica de Freedom Fone. Cuando los destinatarios respondan al teléfono, se conectarán a un Menú de Voz con información actualizada sobre la crisis. Esta función permitirá asegurarse de que se avisa e informa a las personas sobre una crisis si los equipos de primera intervención no reciben las alertas iniciales por SMS.
El Equipo de Campo de Respuesta de Emergencia de Sarvodaya probó Freedom Fone en una serie de distritos de Sri Lanka y descubrió que Freedom Fone ofrecía una estructura muy necesaria como complemento a las alertas tempranas y para transmitir informes de situación desde el terreno en caso de catástrofe.
Este experimento indica la importancia de integrar las comunicaciones por voz como complemento en cualquier operación de ayuda de emergencia. Las opciones de voz no sólo proporcionan más información que los SMS, sino que permiten superar los problemas lingüísticos de las comunicaciones por texto. En muchos casos los SMS no son compatibles con ciertos idiomas, algunos poblaciones son analfabetas o simplemente su cultura está más predispuesta a la comunicación oral.
"Desde una perspectiva global, en nuestra región del mundo la gente es oral. Hacemos negocios oralmente, no recibimos textos largos, no escribimos mensajes de correo largos, tomamos el teléfono y llamamos, hablamos con la persona y llegamos a un acuerdo. En este sentido Freedom Fone de adapta perfectamente a nuestras necesidades"
-- Nuwan Waidanyatha, research fellow at LIRNEasia
Ahora, después estas pruebas, Sarvodaya utiliza Freedom Fone como parte de su procedimiento de respuesta de emergencia.
LIRNEasia está también estudiando cómo integrar Freedom Fone en el sistema de gestión de catástrofes SAHANA y otras plataformas de código abierto activas en las comunicaciones de crisis. Podrá obtener más detalles sobre este informe en http://lirneasia.net/projects/2010-12-research-program/ff4edxl/
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